导读
年，全球矿业经济形势向好，我国主要矿产品产量总体保持增长态势，矿业经济恢复向好，为国民经济产业链供应链韧性提供了有力的资源保障。但是，在我国紧缺战略性矿产品供应“大头在外”的格局下，面对全球地缘政治复杂多变、国际能源资源市场不确定性不稳定性增加、部分资源国政局动荡，以及新冠肺炎疫情反复等多重因素挑战，紧缺战略性矿产品境外供应压力会更大，境外资源临时性断供或短供将可能成为常态，供应链梗阻问题将更为突出。提高我国矿产品供应保障能力，需要借鉴美国、欧盟等发达国家的经验，通过加强国内保供能力建设和稳定国外供应路径等举措，全面保障我国矿产资源安全和全产业链安全。
本文引用信息
陈甲斌，霍文敏，冯丹丹，苏轶娜，胡德文，我国矿产品供给形势分析[J].中国国土资源经济,（5）:42-48
矿产品和初级冶炼加工产品是国民经济发展的重要物质基础，它们的安全稳定供给，事关国家经济安全、产业安全、国防安全，事关社会主义现代化经济体系建设，事关中华民族伟大复兴和中国梦的实现。年，中央经济工作会议明确提出，要保障资源初级产品安全供应。但是，面对全球地缘政治复杂多变、国际能源资源市场不确定性不稳定性增加、部分资源国政局动荡，以及新冠肺炎疫情反复等多重因素挑战，支撑年经济工作“稳字当头、稳中求进”，我国紧缺战略性矿产品供应压力会更大，境外资源临时性断供或短供将可能成为常态，供应链梗阻问题将更为突出。及时分析研判矿产资源市场新动态，并采取有效应对措施，对保障我国矿产品和初级原材料安全供应具有重要的现实意义。
01
基本态势
1.1主要矿产品产量普遍增长
年，面对复杂严峻的国际环境和国内各种风险挑战，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大保供稳价和助企纾困力度，积极应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，推进高质量发展，工业经济持续稳定恢复，全国油气、煤炭、铁矿石、铜精矿，以及支撑新能源产业发展所需的锂、钴等主要矿产品和初级原材料产量普遍增加。其中，原油、原煤、原铝等6种产品产量增幅为0～5%，天然气、铁矿石等8种产品增幅为5%～10%，稀土、石墨等8种产品产量增幅超过10%。与此同时，加强优势矿产资源保护，钨精矿、锡精矿、锑精矿等6种矿产品产量较年有不同程度的减少（图1）。
(资料来源：根据公开报道资料或行业协会数据资料整理)
图1年全国主要矿产品生产增长率变化情况
1.2大宗矿产品进口普遍增加，对外依存度居高不下
从价值角度看，年全国主要矿产品进出口贸易总额为.7亿美元，较年增长47.5%。其中，进口总额为.5亿美元，较年增长48.3%；出口总额为.2亿美元，较年增长37.3%。从近10年的情况看，我国矿产品进口总额基本相当于出口总额的9～13倍（年进口总额是出口总额的13倍）。也就是说，我国主要矿产品进出口贸易，通常90%以上是以进口为主（图2）。
(资料来源：海关总署网站)
图—年全国主要矿产品进出口贸易情况
原油、天然气、煤炭、铁矿石、铜精矿、铝土矿等在矿产品进出口贸易中占有重要地位。年，这6种矿产品进口额合计.9亿美元，占矿产品进口总额的86.5%，约占全国商品进口总额的20%。
从实物角度看，年全国进口煤炭3.23亿吨，较年增长6.3%，对外依存度为7.3%；进口天然气.4亿立方米，较年增长19.1%，对外依存度为44.4%；进口铜精矿（实物量）.4万吨，较年增长7.6%，对外依存度达74.4%；进口原油5.1亿吨，较年下降5.6%（主要是年原油价格低，进口基数较大所致），对外依存度达72.0%；进口铁矿石11.2亿吨，较年下降4.3%，对外依存度达71.6%。此外，进口铝土矿1.07亿吨，较年下降3.8%，但对外依存度依然超过50%。
1.3主要矿产品价格快速上涨增加了下游产业发展的资源成本
年，主要矿产品价格大幅上涨。其中，秦皇岛港动力煤最高价在年10月达到元/吨，较年初上涨%；全国液化天然气最高价在11月达到元/吨，较年初上涨19.4%；铁矿石进口到岸价最高价在5月达到.59美元/吨，较年初上涨42.7%；沪铝、沪锡最高价在10月分别达到2.47万元/吨、30.14万元/吨，分别较年初上涨60%、96.3%；国产电池级碳酸锂最高价在12月达到27.5万元/吨，较年初上涨.9%。上述矿产品价格均创历史新高。美国西德克萨斯轻质原油（WTI）最高价在年10月达到84.65美元/桶，较年初上涨77.8%，创年以来新高；沪铜最高价在5月达到7.7万元/吨，较年初上涨33.6%，创年以来新高（图3）。由于我国油气、铁矿石、铜精矿等自有资源增产效果较差，短时期内难以起到“压舱石”作用，在国际金融资本、地缘政治事件、供应商高度垄断等因素影响下，大宗矿产品价格未来可能还会随时大幅波动，并对产业链各环节带来输入性通胀风险。
(资料来源：Wind数据库)
图3年国内主要矿产品最高价对比年初价格涨幅情况
1.4采矿业利润总额急剧增长
我国采矿业实现利润总额—年连续5年下降，—年呈现恢复性增长，—年利润规模再次缩减，年实现利润大幅增长，达1.0万亿元，较年增长.7%（图4）。其中，煤炭开采和洗选业实现利润.1亿元，较年增长.7%；石油和天然气开采业实现利润.7亿元，较年增长.7%；黑色金属矿采选业实现利润.5亿元，较年增长.5%；有色金属矿采选业实现利润.7亿元，较年增长44.5%；非金属矿采选业实现利润.1亿元，较年增长23.3%。
(资料来源：国家统计局)
图4—年我国采矿业利润总额变化情况
1.5采矿业固定资产投资增加
年，我国采矿业固定资产投资明显增加，投资总额约1.1万亿元①，较年增长10.9%（图5）。其中，煤炭开采和洗选业投资.0亿元，较年增长11.1%；石油和天然气开采业投资.5亿元，较年增长4.2%；黑色金属矿采选业投资.2亿元，较年增长26.9%；有色金属矿采选业投资.1亿元，较年增长1.9%；非金属矿采选业投资3.7亿元，较年增长26.9%。
(资料来源：国家统计局)
图5—年我国采矿业固定资产投资变化情况
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