苏区人民不高兴了
随着中美经贸摩擦持续升级,外界揣测,稀土作为中国的重要战略资源,可能成为中国反制美方的重要筹码。
中国国家发改委5月28日晚间首次就该问题表态称,中国将“坚持稀土资源优先服务国内需要的原则”,但也“愿意满足其他国家对于稀土资源的正当需求”。
他表示,”你提出稀土是否会成为中国反制美方无端打压的反制武器,我可以告诉你的是,如果有谁想利用我们出口稀土所制造的产品,反用于遏制打压中国的发展,那么我想赣南原中央苏区人民、中国人民都会不高兴的”。
稀土世界概况
中国占据稀土开采主导地位。
稀土是中国的战略重器
稀土金属,或称稀土元素,是指钪、钇和镧系共17种化学元素的合称。稀土金属广泛运用于从智能手机、电动汽车、激光仪器、风力发电机,到军用发动机和卫星等高科技行业,对世界主要科技大国战略意义重大。
美国地质调查局(USGS)发布的年度报告显示,全世界稀土储量为1.2万亿吨,其中中国为万吨(约占全球储量的36.7%),巴西和越南均为22万吨,俄罗斯万吨,印度万吨,澳大利亚万吨,美国则为万吨。
而在产量方面,全世界年的稀土总产量是17万吨,中国一家占据了7成(约12万吨),澳大利亚和美国等其他国家加起来的产量还不到中国的一半。中国还是全世界唯一能够提供全部17种稀土金属的国家,特别是军事用途突出的重稀土。
根据美国地质调查局,尽管名称包含“稀”字,这些稀土金属实际上在地壳的含量较为丰富。这条亮瞎所有人眼睛啊!
然而,可知稀土元素不易形成大规模矿区,必须大量挖掘后再过滤,往往损失大量土方并造成巨大飞尘污染,故而在在世界多数国家都出产有限。
据美国美林银行的市场报告显示,中国虽然只拥有世界36%的稀土储量,稀土金属出口量却占全球70%,在这方面占据独一无二的地位。缅甸,澳大利亚,美国及少数其他国家只少量开采稀土。
而在稀土加工和处理方面,中国的主导地位更加明显。年,将近90%的稀土氧化物在中国加工处理。剩余10%的稀土氧化物几乎都由一家设于马来西亚的澳大利亚公司生产。
中国官方统计数据显示,过去5年,中国稀土氧化物出口近乎翻倍。
美国的两种不同观点
美国有两种截然不同的声音,而且是很明显的官民不同声。谁说实话,谁打迷雾弹?需要读者自己分辨!
一派认为影响有限
这个图来自东网,中国不是美国唯一稀土来源国。
美国印第安那州圣母大学(UniversityofNotreDame)政治学副教授、原美国国防部军需专家霍兹(EugeneGholz)(半官方)表示,中美贸易战持续期间,中国的确可能破坏稀土贸易,但是对美国影响有限。
霍兹认为,“中国的稀土行业没有重大技术优势”,中国在开采和加工技术创新上比不上国外大型稀土项目,中国的稀土生产主要是价格优势,但低价很大程度上源于稀土非法生产活动。中国政府已表态要取缔非法活动,很可能将提高稀土价格,削弱其现有优势。
他不认同中国在稀土生产上占据主导地位,也不相信中国能够通过操纵稀土市场以达到政治目的,“美国还有其他供应来源,也能调整需求以缓解稀土短缺。即使美国政府毫无行动,市场本身也有弹性。”
他说,“事实上,美国政府已表示很可能会干预稀土市场,尽管在我看来这是反应过度。美国将非常乐意以任何中方的行动为借口,进一步采取保护主义措施。”
另一派认为,美国依赖中国稀土
根据美国政府的数据,美国大约80%的稀土进口来自中国。爱沙尼亚,法国和日本也向美国出口稀土加工成品,但原始矿石来自中国。
尽管美国可以从马来西亚进口稀土,但数量不是同一等量级。而且,由于环境问题,马来西亚政府已威胁停止生产。
年,美国国防部在回答特朗普一份总统令时,呈交一份报告警告说:美国国防系统对中国稀土依赖程度巨大。
稀土是美国用以保障国家安全众多武器系统的必需元素
报告提到:“稀土是美国用以保障国家安全众多武器系统的必需元素,包括激光(镭射)、雷达、声纳、夜视系统、飞弹制导、喷气发动机,以及装甲战车用合金等等。”
年2月,美国政府问责局发布报告《稀土材料:制定综合性手段有助于国防部更好管控供应链中的国家安全风险》(“RareEarthMaterials:DevelopingaComprehensiveApproachCouldHelpDoDBetterManageNationalSecurityRisksintheSupplyChain”)。据其估算,美国可能需要15年才能重建国内稀土供应链。
历史禁运
美国的国防部报告还例举年中日钓鱼岛主权纠纷时,中国曾一度“禁运稀土”迫使日本就范的事件,并称中国完全有可能会再度使用稀土为战略武器。中国官方则一直未正式承认曾对日本实施过稀土禁运。中国认为,中国稀土矿产开发太过粗放,不符合绿色环保要求,淘汰落后产能,和适度控制出口的无序竞争是合理的产业升级。
美国有所准备?
在国际媒体分析与揣测中国是否会再度动用稀土为战略武器同时,也有不少专家开始研究美方是否已有所准备。
霍兹表示,其实包括美国在内的一些西方国家早在年中国对日本使用稀土武器一刻起就已开始战略囤积稀土元素和使用稀土元素的零配件。
不过,也有专家指出,即使上述消息属实,囤积并非长久之计。如果中国立即对美国实施稀土禁运,如果没有可替代的生产基地,美国依然不可能摆脱对中国稀土的依赖。
据悉,目前美国境内只有加州的芒廷帕斯(MountainPass)稀土矿开挖稀土,但是出于环保成本考量,年产五万吨稀土运往中国加工处理。
为进一步减少对中国稀土的依赖,日前,澳洲林纳斯集团(LynasCorpLtd)已与美国德州蓝线集团(BlueLineCorp)签署加工成产稀土的备忘录。
另外,美国参院已经通过法案,对境内稀土生产给与经济鼓励和支持。美国多家废物回收企业也在积极开发新技术,试图更高效地从废旧产品中回收稀土金属。
除中国之外,美国、印度、南非、加拿大、澳大利亚、巴西、马来西亚等很多国家也拥有可开采稀土资源。
中国的稀土现状
中国产业其实经历了几个关键节点。
1,年开始的稀土矿产资源开采管控。
国土资源部关于下达年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标,开启稀土开采管控的序幕。